Результаты работы Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Коми за первое полугодие 2019 года

В первом полугодии 2019 года перед Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми стояли следующие задачи:

- повышение качества несения службы судебными приставами по ОУПДС: недопущение чрезвычайных ситуаций в зданиях (помещениях) судов всех уровней, при совершении исполнительных действий, повышение эффективности выявления и пресечения правонарушений, а также качества специальной подготовки;

- повышение эффективности принудительного исполнения судебных актов, актов иных органов;

- повышение эффективности исполнения исполнительных документов социальной направленности;

- увеличение взыскания денежных средств в бюджеты всех уровней;

- снижение остатка исполнительных производств;

- обеспечение законности действий должностных лиц при производстве дознания по уголовным делам, подследственным Федеральной службе судебных приставов;

- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан в сфере деятельности по возврату просроченной задолженности;

- профилактика и выявление коррупционных нарушений.

В первом полугодии 2019 года всего находилось на исполнении 593 845 исполнительных производств (АППГ — 617 089). Возбуждено в отчетном периоде 238 823 исполнительных производства(АППГ — 238 603). Окончено и прекращено — 234 949 исполнительных производств (АППГ — 216 788), из них фактическим исполнением окончено 117 168 исполнительных производств (АППГ — 115 008).

Остаток неоконченных исполнительных производств составил 358 057исполнительных производств(АППГ —399 304) или 60,3% от общего числа находившихся на исполнении.

В результате деятельности Управления общая взысканная сумма в отчетном периоде составила 2 970 910 тыс. рублей (АППГ — 3 063 234 тыс. рублей), в том числе задолженности по налогам и сборам на общую сумму 784 514 тыс. рублей (АППГ — 527 656), штрафов, наложенных за административное правонарушение, на общую сумму 94 439 тыс. рублей (АППГ — 98 298), исполнительского сбора на общую сумму 71 371 (АППГ — 83 039).

В первом полугодии 2019 года остаток неоконченных исполнительных производств по алиментным обязательствам составил 8 821исполнительное производствона сумму 1 912 472тыс. рублей. Окончено фактическим исполнением по алиментным обязательствам 230исполнительных производств на сумму 43 568тыс. рублей.

В отчетном периоде Управлением проведена работа по применению временного ограничения на пользование должником специальным правом. По итогам работы за первое полугодие 2019 года в рамках 1 681 исполнительногопроизводства применено ограничение специальных прав, из них в рамках 1 538 исполнительных производств о взыскании алиментных платежей. По состоянию на 30.06.2019действующих постановлений об ограничении специальных прав — 1 251.

В отчетном периоде заведено 644 разыскных дела (АППГ— 457). Прекращено 582 разыскных дела (АППГ — 522). Число разыскных дел, прекращенных с розыском, составило 483 разыскных дела (АППГ — 395).

По итогам работы за 6 месяцев 2019 года произведен 2 321 арест имущества должников (АППГ — 1 967). Стоимость нереализованного и отозванного имущества составила 220 146 тыс. рублей, в том числе в связи с признанием торгов несостоявшимися либо с невозможностью реализации имущества на комиссионных началах — 186 173тыс. рублей, в связи с отзывом исполнительного документа — 2 318 тыс. рублей.

В отчетном периоде остаток неоконченных исполнительных производств о предоставлении жилья составляет 725 исполнительных документов, из которых 343 — о предоставлении жилья детям-сиротам. Остаются неисполненными решения судов о предоставлении жилья детям-сиротам в следующих муниципалитетах:

Сыктывкар — 176;

Ухта — 93;

Печора — 26;

Усинск — 8;

Сыктывдинский район — 26;

Княжпогостский район — 8;

Усть-Куломский район — 5;

Усть-Вымский район — 1.

Основными причинами длительного неисполнения судебных решений о предоставлении жилых помещений являются:

- отсутствие строительства жилого фонда, недостаточное финансирование расходов, связанных с приобретением и ремонтом жилья, предназначенного детям—сиротам;

- отсутствие свободного жилого фонда, соответствующего санитарным, противопожарным и техническим нормам и требованиям, указанным в исполнительных документах (освобождающееся жилье является либо ветхим, либо частично благоустроенным, от которых взыскатели отказываются).

Окончено фактическим исполнением 30 исполнительных производств о предоставлении жилья детям-сиротам.

Отмечается снижение поступления исполнительных производств о взыскании штрафов Госавтоинспекции. Всего на исполнении в отчетном периоде находилось 55 440 исполнительныхпроизводств на сумму 57 224 тыс. рублей (АППГ — 56 790 исполнительных производств на сумму 57 766 тыс. рублей). Возбуждено 30 179 исполнительных производств на сумму 29 192 тыс. рублей (АППГ — 29 915 исполнительных производств на сумму 25 884 тыс. рублей). Окончено в отчетном периоде 30 547 исполнительных производствна сумму 28 174 тыс. рублей (АППГ — 29 154 исполнительных производства на сумму 25 634 тыс. рублей), из них фактическим исполнением — 25 435 исполнительных производств на сумму 21 236 тыс. рублей (АППГ — 23 614исполнительных производств на сумму 17 788 тыс. рублей).

Отмечается снижениепоступления исполнительных производств о взыскании задолженности по заработной плате. Всего возбуждено 544 исполнительных производства(АППГ — 1 076) на сумму 58 441 тыс. рублей (АППГ — 62 702 тыс. рублей). Окончено 869 исполнительных производств (АППГ — 1 155) на сумму 121 411 тыс. рублей, из них фактическим исполнением — 673исполнительных производства(АППГ — 974) или 123,7% от общего количества возбужденных на сумму 63 224 тыс. рублей (АППГ —30 911 тыс. рублей). Кроме того, частично взысканная сумма по неоконченным исполнительным производствам составила 6 248 тыс. рублей (АППГ —7 798 тыс. рублей).

Управлением реализуется уголовно-правовой механизм воздействия на должников, обязанных к уплате алиментов. В отчетном периоде должностные лица, осуществляющие функции дознания, возбудили 285 уголовных дел (АППГ — 293) (в т. ч. 283 — по ст. 157 УК РФ (АППГ — 281); 2— по преступлениям против правосудия (АППГ — 11), из них 1 - по ст. 315 УК РФ (АППГ — 2), 1 — по ст. 312 УК РФ (АППГ — 7).

Всего в производстве должностных лиц, осуществляющих функции дознания, находилось 344 уголовных дела (АППГ — 340), окончено производством 264 уголовных дела (АППГ — 236). В органы прокуратуры с обвинительным актом направлено 280уголовных дел (АППГ — 265), из них прокурором в суд с обвинительным актом направлено 262 уголовных дела (АППГ — 235).

В сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов значения показателей Управлением выполнены.

Обеспечены охраной 42 здания судов общей юрисдикции, арбитражного суда и судебных участков мировых судей, а именно: одно здание Арбитражного суда РК; одно здание Верховного суда РК; одно здание Воркутинского гарнизонного военного суда; 22 здания городских и районных судов; 60 судебных участков мировых судей, находящихся в 16 отдельно стоящих зданиях.

В отчетном периоде судебными приставами по ОУПДС в полном объеме выполнены заявки на обеспечение безопасности судебных заседаний — 3 184(АППГ — 3 142). Количество поступивших заявок на обеспечение безопасности судебных приставов-исполнителей при совершении исполнительных действий — 26 224(АППГ — 30 830).

Общее количество лиц, подлежащих приводу на основании постановлений (определений) судов, – 1 410 человек, общее количество лиц, доставленных в суды, 1 400человек, что составляет 99,2%. По постановлениям судебных приставов-исполнителей доставлено 862 человека, что составляет 94,3%,по постановлениям дознавателей – 60 человек, что составляет 98,3%.

Судебными приставами по ОУПДС структурных подразделений Управления при исполнении должностных обязанностей оказано содействие в задержании 61 лица, скрывавшегося от органов дознания, следствия или суда (АППГ — 53 лица).

Возбуждено 326 дел об административных правонарушениях по ст. ст. 13.26 (39), 17.3 (183), 17.8 (104) КоАП РФ, (АППГ – 277 дел по ст. ст. 13.26 (59), 17.3 (129), 17.8 (89) КоАП РФ).

За 6 месяцев 2019 года судебными приставами по ОУПДС структурных подразделений Управления предотвращен пронос в здания (помещения) судов, судебных участков мировых судей 21 единицы огнестрельного оружия (АППГ — 42), 73 единиц газового и травматического оружия (АППГ — 63),356 штук боеприпасов (АППГ — 712), 947 единиц иных предметов, представляющих угрозу для безопасности окружающих (АППГ — 1 014).

За отчетный период судебными приставами по ОУПДС структурных подразделений Управления препровождены и размещены в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте 58 иностранных граждан(АППГ — 51). При этом случаев отказа в приеме в указанное учреждение иностранных граждан не было. Препровождены до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации 52иностранных гражданина(АППГ — 51).

Всего за 6 месяцев 2019 года на рассмотрении в судах Российской Федерации находилось (с учетом остатка на начало года) 747 заявлений (административных исковых заявлений) об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц Службы (далее – заявление), из которых удовлетворено 18 заявлений (АППГ — 871 заявление, из них 18 признаны обоснованными).

За 6 месяцев2019 года на рассмотрении в судах находилось 73 исковых заявления к ФССП России, Управлению (его структурным подразделениям) на сумму 114 647 тыс. руб., из которых удовлетворено20 исков на сумму 429 тыс. руб. (АППГ — 72 исковых заявления на сумму 15 274 тыс. руб., из которых удовлетворено 16 исковна сумму 282 тыс. руб.).

Управлением и его структурными подразделениями принято 3 123 жалобы, поданные в порядке подчиненности, из них: от взыскателей – 2 908, от должников – 179, от заявителей, не являющихся стороной исполнительного производства, – 36. На имя главного судебного пристава Республики Коми поступило 887 жалоб, на имя старших судебных приставов – 2 236.

В отчетном периоде жалобы, поданные в порядке подчиненности, поступали по следующим категориям исполнительных производств: по взысканию денежных средств – 2 860 жалоб; по алиментным платежам – 44 жалобы; по жилищным спорам – 5 жалоб; по земельным спорам – 1 жалоба, по иным вопросам – 213 жалоб.

Из общего количества рассмотренных в отчетном периоде жалоб по 2 484 отказано в удовлетворении заявленных требований. Из числа рассмотренных жалоб, поданных в порядке подчиненности, признаны обоснованными 226. Заявителями отозвано 27 жалоб.

В Управление и его структурные подразделения поступило 441 обращение в порядке Федерального закона от 07.05.2006 № 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан РФ”, из них: от взыскателей – 305, от должников – 105, от заявителей, не являющихся стороной исполнительного производства, – 31.

Обращения поступали по следующим категориям исполнительных производств: по взысканию денежных средств – 265 обращений; по алиментным платежам – 41 обращение; по трудовым спорам – 4 обращения; по жилищным спорам – 14 обращений; по иным вопросам – 99 обращений.

В первом полугодии 2019 года общая штатная численность работников Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми (далее - Управление) составляет 866 единиц, в т. ч. численность работников, замещающих должности государственной гражданской службы, составляет 793 единицы, из них фактически замещено — 744 штатных единицы, некомплект по должностям государственной гражданской службы составляет 49 единиц. Движение кадрового состава характеризуется следующим образом: за первое полугодие 2019 года принято 47 государственных гражданских служащих (АППГ — 48), уволено 60 работников (АППГ — 39). Укомплектованность составила 93,8%:

- по должностям государственной гражданской службы — 93,8%;

- по начальникам отделов-старшим судебным приставам — 73%;

- по судебным приставам-исполнителям — 92,8%;

- по судебным приставам по ОУПДС — 96,5%.

За первое полугодие 2019 года в отношении государственных служащих проведено 124 служебные проверки (АППГ — 71), по результатам которых 96 (АППГ — 48) государственных гражданских служащих были привлечены к дисциплинарной ответственности, что составляет 77,4% (АППГ — 80 %).

Исходя из тяжести и обстоятельств допущенных нарушений 21 государственному служащему объявлен выговор (АППГ- 4), 70 государственным служащим объявлено замечание (АППГ — 43), 4 государственным служащим вынесено предупреждение о неполном должностном соответствии (АППГ — 0). Взыскание в виде увольнения с гражданской службы за отчетный период применено к 1 государственному служащему (АППГ — 1).

Уголовные дела в отношении должностных лиц УФССП России по Республике Коми в отчетном периоде не возбуждались.